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2019-10-19 12:47 来源:中新网

  

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中共“二大”正式将建立“民主的联合战线”写进党的文件。核心层是全省党外代表人士领导力量,有关方面重点联系的党外代表人士;紧密层是全省党外代表人士中坚力量,有关方面重点掌握的党外代表人士;潜力层是全省党外代表人士后备力量,各党派团体及有关方面具有培养前途的中青年骨干。

  二是落实专门的活动场所。引导和支持党外知识分子、回国留学人员发挥专业优势,投身创新创业,一批优秀的党外知识分子在各自领域创造出引领世界潮流的科技成果。

  (记者邓伟强)(新华社北京1月20日电)

“我国新型政党制度的一个重要优势是能够通过科学决策‘画出同心圆’。

  各级党委、政府要关心、支持宗教团体建设,帮助宗教团体和宗教界人士解决实际问题。

  中共十八大以来,中共中央多次强调,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。他相信,本次研讨班收获的经验将会对他们未来工作有很大帮助。

  在这之后,统一战线理论研究在统战系统中蔚然成风,许多社会主义学院、中共党校、高等院校和一些社会科学研究部门把统一战线理论作为教学科研的重要内容,关于统一战线理论的各种专著随之纷纷问世。

  ”列宁第一个提出并使用了工人阶级统一战线的概念,还把马克思、恩格斯提出的“全世界无产者,联合起来”的口号,发展为“全世界无产者和被压迫民族联合起来”的口号,亲自领导建立了共产国际,指导世界无产阶级革命和殖民地半殖民地国家的民主革命。这些内容都为新时代中国特色社会主义市场经济建设和行政审批制度改革扫除了障碍,指明了方向。

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骚扰电话认定标准不要“误伤”好人
2019-10-19 16:01 来源:多彩贵州网 作者:江德斌 编辑:李奕衡
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  近日,济南多名市民反映称,手机用着用着突然遭到运营商停机。联系运营商后,他们被告知停机是由于拨打“骚扰电话”导致。“我们打的都是正常电话,不是骚扰电话,而且停机前也没通知一声。”市民质疑。涉事的通信运营商回应称,用户手机被停机是因系统检测到通话异常高频,如果用户是正常工作电话可提供相关证明,他们会将其列入“白名单”。(9月16日《齐鲁晚报》)

  据运营商介绍,骚扰电话有几个最主要的特性,比如主叫频次特别高,被叫频次特别低或几乎没有被叫,平均通话时长都很短,主叫号码数量离散率很高,被一些平台、用户标记等。由此可见,按照运营商的标准,这些市民的手机都触碰到了“红线”,所以才会遭到停机的处置。然而,该标准只是基于运营商的大概率统计数据,并非毫无瑕疵,存在挂万漏一的情况,导致部分市民被“误伤”。

  这些市民的电话看似符合骚扰电话标准,可事实上,仅是因为用户工作需要、遇到急事,短时间内拨打电话过多,在触发骚扰电话“红线”后被停机。类似这样的情况并不少见,在全国各地都曾出现过,比如前些天四川江油一女民警对辖区“实有人口”进行核查过程中,平均日拨100余个电话,电信以“涉嫌电信网络诈骗”为由,将其停机,就曾引发舆论哗然,认为运营商的标准缺乏精准度。

  显然,运营商的骚扰电话、诈骗电话认定标准太过宽泛,仅凭借目前的几个条件,很难达到精准定性,容易造成“误伤”好人的情况发生。对于此类情况,运营商往往要求用户提供相关证明,将其号码拉到“白名单”里,但是需要本人去营业厅解除限制,才能正常开机使用。这是将运营商的责任推给用户身上,令其被迫承担不必要的责任,增加了用户的负担,明显不太合理。

  手机号码已执行实名制,运营商掌握用户的真实身份,在打击骚扰电话、诈骗电话时,完全可以按图索骥,追查号码背后的嫌疑人。可是,目前来看,实名制并未落实到位,导致违法者可以轻易绕开监管,令骚扰电话、诈骗电话、垃圾短信等泛滥成灾,给广大民众带来极大困扰。因此,运营商应先抓源头,将电话实名制严格落实到位,防止违法分子利用,将企事业单位、服务部门的工作电话,主动纳入“白名单”内,并排除他人标注的干扰。

  同时,运营商需要进一步完善骚扰电话、诈骗电话的认定标准,可以与实名制的互联网平台合作,将电话号码与用户注册、电子支付、个人信用、消费习惯等挂钩,探索更可靠的用户画像模型,以实现精准识别用户身份。当然,还要考虑到用户身份属于个人隐私信息,运营商要善用和妥善保护这些数据信息,避免非法泄露和盗用,以免给用户造成损失。(江德斌)

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